完善企業(yè)環(huán)境成本內在化的對策
明確環(huán)境資產的權利。環(huán)境資產具有公共物品的特性，是社會大眾共同的資產，環(huán)境資產的所有權屬于國家是毋庸置疑的，但對于環(huán)境資產的使用權可以實行有償制度，企業(yè)需要付出相應的代價來支付環(huán)境成本。使環(huán)境成本成為產品成本的一部分，以此來抑制企業(yè)肆意浪費、破壞環(huán)境資源。此外，建立污染物排放權的交易制度。針對各類行業(yè)，由相關的政府部門、行業(yè)協(xié)會制定污染排放權的交易方案，企業(yè)可享受在一定范圍內的污染排放，比如規(guī)定碳排放量，企業(yè)每年的碳排放量若是在這個范圍之內可以給予不收費，或者低收費的待遇。再設置累進的排放率，污染越多，所支付的費用將越高。對于超過排放量部分，企業(yè)可以選擇向政府或向企業(yè)購買排放量，這使得污染物排放量成為一種可交易的資產，通過市場的力量，增加企業(yè)環(huán)保的意識，降低環(huán)境的污染程度。
發(fā)揮政府的扶持和調節(jié)功能。各級政府加大對環(huán)保行業(yè)的投資和扶持，將采取清潔生產的企業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展的地位，給予優(yōu)惠政策，在稅收、出口、信貸方面給予政策的傾斜。對于“三廢”綜合治理比較好的企業(yè)和清潔能源行業(yè)增加一定的政府補貼和稅收減免。鼓勵社會資本進入環(huán)保行業(yè)，放寬環(huán)保行業(yè)的上市條件，為環(huán)保類公司提供更多的融資機會等。例如，稅收是政府部門調控企業(yè)經營行為的一種手段，對于企業(yè)的成本控制有著重要影響，通過設置一些與環(huán)境資源有關的稅種，使之成為企業(yè)成本的一部分，但這一部分成本的選擇權下放到企業(yè)手中，使之成為一種刺激手段，企業(yè)為了利潤，勢必會努力降低這部分成本，鼓勵企業(yè)清潔生產。
社會支持與鼓勵。從目前的趨勢來看，“綠色”概念現(xiàn)在已經逐漸深入人心，從綠色生活、綠色交通、綠色食品到綠色生產，人們已經越來越關注環(huán)境、倡導環(huán)保，在政府和社會各類組織的共同努力下，人們的消費觀已經逐漸發(fā)生了轉變。開始注重生活的品質，關注生活環(huán)境。企業(yè)可以順應綠色潮流，增強環(huán)保產品的生產投入，必將能夠獲得消費者的青睞，在市場上更具競爭優(yōu)勢。發(fā)達國家的環(huán)境標準普遍高于發(fā)展中國家，這也成為了一種新型的貿易壁壘—綠色壁壘，我國企業(yè)要想順利進入國際市場，就需要順應綠色潮流，注重環(huán)境保護。為了減少與企業(yè)經營相關的環(huán)境成本，企業(yè)必須將環(huán)境和資源費用計算在市場價格之內，使環(huán)境資源成本內部化。
企業(yè)內部的激勵和約束。實踐表明，企業(yè)有時候對于環(huán)保的投入，不僅不會降低而且還有可能會增加企業(yè)的利潤，增強企業(yè)的核心競爭力。因此，企業(yè)需要通過采用適用的環(huán)保技術，進行綠色產品設計和生產，改善環(huán)境質量，將給企業(yè)帶來明顯的收益。企業(yè)已經認識到治理污染的成本會大于預防污染的成本，企業(yè)會從污染產生的源頭去治理而非亡羊補牢式的選擇末端治理。越來越多的企業(yè)已經發(fā)現(xiàn)：即便現(xiàn)在能逃脫污染治理帶來的成本增加，但終有一天會為污染環(huán)境付出代價；企業(yè)追逐利潤與環(huán)境保護并不相斥，生態(tài)效益將會是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點，使企業(yè)的日常經營與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。因此，綠色經營將會是企業(yè)生產經營過程的特色。此外，通過增加企業(yè)的違法成本來約束企業(yè)對環(huán)境的破壞，例如采用押金制度與罰金制度，政府通過事前的調研，確定一筆由企業(yè)支付的金額適度的押金存放于銀行，押金可按照市場利率給予相應的利息補償，對于不符合環(huán)境標準，造成一定程度污染的企業(yè)的押金將不予退還；還可以通過支付相應的罰金來補償環(huán)境。
綜上所述，我國目前對環(huán)境資源的肆意浪費和開發(fā)缺乏有效的控制和監(jiān)督，相關法律規(guī)章制度對企業(yè)的約束力不強，導致企業(yè)的行為對于環(huán)境造成了過多的破壞，這也使得環(huán)境問題不能從本質上得到解決。但隨著環(huán)境污染的日益嚴重，整個社會對于環(huán)境保護關注度的提升，政府的保護力度逐漸增大和相關法律制度的完善，公平競爭的市場體系也將會形成，企業(yè)對環(huán)境行為負責已成必然。隨著社會的進步、技術的發(fā)展，環(huán)境成本內化將成為企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。
（作者單位：中國石油大學（華東）經濟管理學院）
責編/豐家衛(wèi)（實習）
