鮑新民，1956年9月出生，1992年10月入黨，曾任浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村主任、村黨支部書記，現(xiàn)已退休。他積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在村“兩委”班子共同決策下，下定決心關(guān)停礦山，堅(jiān)持復(fù)墾復(fù)綠，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使余村走上了綠色致富共富之路。2018年他被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“改革先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)。

“富裕村”的艱難抉擇。20世紀(jì)80年代，余村為了壯大集體經(jīng)濟(jì)，先后辦起了石灰廠、磚瓦廠、礦山等集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)也隨之壯大，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村，但村民生活的環(huán)境受到了極大影響。21世紀(jì)初，安吉縣實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，時(shí)任村支部委員的鮑新民認(rèn)為這是余村轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好契機(jī)。他與村民商議關(guān)停礦山這件事時(shí)，有的認(rèn)為這樣做會(huì)斷了財(cái)路，部分人反問(wèn)關(guān)了礦山我們?cè)趺粗赂唬坑腥松踔撂岢?ldquo;把我們的飯碗砸了，我們靠什么吃飯”的問(wèn)題，因而斷定少數(shù)人會(huì)因?yàn)槭チ孙埻攵[事。鮑新民解釋說(shuō)：“余村的礦山是帶來(lái)了一些收益，但是村里環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞，塵土飛揚(yáng)、污水橫流，村民不敢開(kāi)窗，礦上爆破事故頻出，這也不是大家愿意看到的?。?rdquo;在村“兩委”班子共同努力下，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，通過(guò)村民代表大會(huì)，下定決心關(guān)停礦山、水泥廠，咬定青山不放松。

2005年4月，鮑新民當(dāng)選村黨支部書記，和村“兩委”班子一起堅(jiān)持對(duì)礦山復(fù)墾復(fù)綠、保護(hù)生態(tài)資源，走綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。依托良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，號(hào)召村里能人帶頭致富，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這為余村轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平到余村調(diào)研民主法治村建設(shè)。在了解到余村經(jīng)過(guò)民主決策“關(guān)停礦山”探索綠色發(fā)展之路的匯報(bào)之后，他深刻指出，“生態(tài)資源是最寶貴的資源，不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是發(fā)展”“下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山”。這一番講話為余村下一步發(fā)展指明了方向，徹底打消了村“兩委”班子的疑慮，村“兩委”班子自此之后全力走“兩山”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去。

美麗鄉(xiāng)村的精彩蝶變。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，結(jié)合浙江省“千萬(wàn)工程”的實(shí)施，鮑新民帶領(lǐng)村“兩委”班子重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善，大力推進(jìn)余村村莊環(huán)境整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)村民發(fā)展生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)。在他的帶動(dòng)下，全縣第一個(gè)村級(jí)工業(yè)集中區(qū)順利建成，余村第一家漂流項(xiàng)目開(kāi)門營(yíng)業(yè)，先后獲得“浙江省全面小康建設(shè)示范村”和“浙江省綠化示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2008年，安吉縣在全國(guó)率先開(kāi)展中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，余村作為第一批創(chuàng)建村名列其中。鮑新民和村“兩委”班子一起，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)村民完善村莊規(guī)劃，投身項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)村莊治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制。年終驗(yàn)收時(shí)，余村以全縣第一名的成績(jī)，成功創(chuàng)建中國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品村，還先后榮獲浙江省特色旅游村、浙江省文明村等榮譽(yù)。

在鄉(xiāng)村振興的道路上，余村不僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重視基層民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)。創(chuàng)新建立“村民議事會(huì)”制度，通過(guò)“自主提事、按需議事、約請(qǐng)參事、民主評(píng)事、跟蹤監(jiān)事”的議事機(jī)制，全村大小事情都通過(guò)村民代表商量解決。無(wú)論是關(guān)停礦山、水泥廠，還是環(huán)境復(fù)綠、項(xiàng)目建設(shè)等重大決策，都是廣泛征求村民意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)民主決策，逐步形成了以“支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村”為主要內(nèi)容的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理樣本，為基層民主法治建設(shè)提供了樣本。這一制度不僅有效化解了傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代治理之間的矛盾，還極大地提升了村民的參與感和歸屬感。

共富單元的生動(dòng)實(shí)踐。2020年3月，習(xí)近平總書記再次來(lái)到余村考察調(diào)研，了解余村多年來(lái)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動(dòng)綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化。“余村現(xiàn)在取得的成績(jī)證明，綠色發(fā)展的路子是正確的，路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去。”習(xí)近平總書記重訪余村時(shí)的叮囑，讓余村老百姓更加堅(jiān)定自己的選擇。

一村富不算富，一起富才是富。2021年，余村聯(lián)動(dòng)安吉縣南部片區(qū)天荒坪鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)、上墅鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)行政村組團(tuán)發(fā)展，發(fā)展空間從4.86平方公里拓展到245平方公里，合力打造“高能級(jí)、現(xiàn)代化、國(guó)際范”的大余村，開(kāi)辟鄉(xiāng)村振興的新局面。2021年，余村獲評(píng)聯(lián)合國(guó)“最佳旅游鄉(xiāng)村”。從“小余村”到“大余村”，是一個(gè)村的實(shí)踐，也是一任接著一任干的堅(jiān)守。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，不僅吸引了游客，更吸引了一批有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才。2022年7月，余村啟動(dòng)了“余村全球合伙人”計(jì)劃，迅速吸引了全國(guó)乃至全球的投資者和年輕創(chuàng)業(yè)者入駐。余村專門打造了青年專屬的創(chuàng)業(yè)空間“青來(lái)集”，許多年輕人在這里建立了屬于自己的企業(yè)。截至2024年底，余村新居民數(shù)量已超過(guò)原住村民。這不僅體現(xiàn)了余村在吸引人才、集聚資源上的成功，更展現(xiàn)了綠色生態(tài)模式對(duì)年輕人創(chuàng)業(yè)的巨大吸引力。鮑新民說(shuō)：“余村如今不僅是個(gè)旅游村，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。”這些年輕人的到來(lái)，從“觀光客”到“青創(chuàng)客”，為余村發(fā)展注入了勃勃生機(jī)。

雖然鮑新民已不再擔(dān)任村干部，但他始終為余村發(fā)展助力。在余村新一輪村莊環(huán)境治理中，他充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨員骨干持續(xù)開(kāi)展低小散企業(yè)整治，主動(dòng)配合鎮(zhèn)村工作組，積極上門宣傳政策，為村莊道路拓寬、環(huán)境提升、4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建騰出了發(fā)展空間。

鮑新民年近古稀，但他一刻也閑不下來(lái)，每天奔波在余村的各個(gè)角落，為全國(guó)各地的考察團(tuán)、黨組織、學(xué)生團(tuán)隊(duì)講述余村綠色發(fā)展的歷史，還帶著余村故事走出去，講故事、談抉擇、說(shuō)改革，傳播“綠水青山就是金山銀山”理念，用自己的言行影響和帶動(dòng)身邊的人，不忘“改革先鋒”的責(zé)任使命，不負(fù)“改革先鋒”的光榮稱號(hào)。

“綠水青山就是金山銀山”理念這顆綠色的種子，從余村播撒到全國(guó)，寫下一個(gè)又一個(gè)新的故事。