基層是服務群眾的“前沿陣地”。2024年以來，山西省忻州市神池縣認真落實上級破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題的各項舉措，立足“減負、賦能、增效、聚力”四方面，全力構(gòu)建權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層治理新格局。

厘清權(quán)責邊界，在基層負擔上做“減法”。推行“清單式管理”，編制“三清單”，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責準入制度，形成事權(quán)清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責體系。因地制宜細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位設置，實現(xiàn)定崗、定人、定責，真正讓基層做該做的事和能做的事。整治“指尖上的形式主義”，對基層單位使用的28個微信公眾號和126個微信工作群進行監(jiān)督，清理功能交叉、重復的工作群25個，注銷活躍度低的微信公眾號2個。

強化人才支撐，在基層賦能上做“加法”。推動力量下沉一線。擇優(yōu)選拔素質(zhì)高、能力強、群眾認可度高的108名優(yōu)秀干部擔任社區(qū)黨委兼職委員，新招聘6名高校畢業(yè)生擔任社區(qū)助理，新選聘16名專職社會工作者，著力打造政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。加強專業(yè)培訓。邀請專家講授矛盾調(diào)解等實務課程，開展農(nóng)村學法用法大講堂活動18期，組織高素質(zhì)農(nóng)民培訓、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓、社區(qū)“兩委”干部及社區(qū)工作者培訓600余人次。

創(chuàng)新治理方式，在服務效能上做“乘法”。打造“全科網(wǎng)格”治理體系。全縣222個綜治網(wǎng)格中配備382名網(wǎng)格員，制定9項長效工作制度、38項“全科網(wǎng)格”服務管理事項準入清單，協(xié)助做好黨建、綜治矛調(diào)、信訪維穩(wěn)等13個社會治理事項。開展線上服務。城市社區(qū)采用線上服務模式，農(nóng)村采用“線上+線下”相結(jié)合模式。建立社區(qū)網(wǎng)格服務微信群，居民在群內(nèi)反映問題，社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)服務企業(yè)等同時接單、共同辦理、協(xié)同解決。同時在“大美龍泉路”“愛在健康路”等社區(qū)微信公眾號進行留言辦理。

黨建引領共建，在凝心聚力上做“加法”。深化“紅色物業(yè)”建設。成立神池縣物業(yè)行業(yè)黨委，實現(xiàn)了23家物業(yè)企業(yè)黨組織全覆蓋的目標。986名在職黨員參加社區(qū)志愿服務活動，幫助解決各類需求182條；202名“兩代表一委員”領辦志愿服務項目115個。設立黨群服務站37個，將其打造成服務群眾的主陣地。激發(fā)新就業(yè)群體活力。組織新就業(yè)群體143人到社區(qū)黨群服務中心報到備案，成立志愿服務隊3支，開展公益活動25次；依托社區(qū)黨群服務中心設立6個新就業(yè)群體愛心驛站，依托臨街門店、機關企事業(yè)單位建設愛心驛點12個，成立了小哥加油站、環(huán)衛(wèi)工歇腳處等特色服務站點，并提供充電、飲水等基礎服務。

負擔輕，動力足。下一步，神池縣將堅持黨建引領，聚力減負賦能，組織動員黨員干部真下基層、掌握實情，真下決心、解決難題，真下功夫、凝聚群眾，以“輕車壯馬”賦能基層治理現(xiàn)代化。（中共神池縣委辦 丁杰）